应急管理部首次牵头省级政府考核巡查 企业负责人安全抽查多数不合格

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6月13日，在国务院新闻办公室就当前安全生产形势和安全生产月活动有关情况举行新闻发布会上，国务院安全生产委员会办公室副主任、应急管理部副部长孙华山介绍了2018年度省级政府安全生产和消防工作考核巡查的有关情况。

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据孙华山介绍，此次考核巡查是应急管理部组建后第一次牵头省级政府进行巡查考核，国务院安委会16个考核巡查组深入31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，与地方党政领导、部门负责人、企业负责人专题谈话约1000余次，抽查检查95个市、163个县、近1000家企业，发现隐患问题2000多个。

孙华山表示，此次的考核巡查跟以往相比有内容整合，将以往分别进行的安全生产考核、消防考核和安全生产巡查进行了“三合一”同步进行。针对今年江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故暴露出来的突出问题，考核巡查中制定专门方案，组织化工专家深入到化工园区和化工企业，帮助排查重大隐患，完善防范治理。

孙华山表示，总体来看，各级党委政府在落实安全生产责任、防控化解重大安全风险方面做了大量有效工作，取得了很好的成效。但是，考核巡查中也发现了一些共性的问题。

一是安全发展理念有差距。

一些地方在招商引资时，重效益轻安全，埋下事故隐患。一些地方风险意识不强，对新行业、新领域带来的安全风险认识不足，没有采取相应的办法、措施进行管控。

二是基层安全监管力量建设上有差距。

这次机构改革中，绝大部分地区应急管理部门在原来安监部门的基础上，整合增加了十多项职能，但是人员编制增加很少，导致安全监管力量“摊薄”，监管执法表现出了弱化不足的问题。

三是企业主体责任落实有差距。

一些企业主要负责人对长期存在的重大安全风险无动于衷，不排查、不治理，心存侥幸、得过且过，抽查的企业负责人、安全管理人员基本知识考试，多数不合格，有的甚至考了十几分。

四是安全保障有差距。

煤矿、非煤矿山、危化品等行业企业小散乱的问题仍然突出，危险岗位机械化、自动化程度还是不高，安全保障能力低。很多企业至今仍然采用落后的生产工艺和技术装备，应急救援设施装备配备不足，一线员工安全意识和技能不足，对违规违章操作习以为常。

孙华山透露，国务院安委会办公室已逐一向相关地方发出了整改函，挂牌督办，一抓到底，推动解决，同时希望新闻媒体进行跟踪，重点关注。

红星新闻记者张炎良北京报道图据应急管理部官方微博

编辑刘静