刘永好：建议在部分民企试点放开原材料进口资质

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3月3日，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在媒体沟通会上表示，今年将提交8份提案，主要涉及改善营商环境、打好三大攻坚战、乡村振兴三方面。

支持民营企业发展：开放原材料进口限制，支持奶业振兴

作为改革开放40年百名杰出民营企业家之一，刘永好今年带来了两份关于支持民企发展，改善营商环境的提案。在《关于试点放开原材料进口资质促进民营加工企业持续健康发展的建议》中，他建议，在部分民营企业探索开展原材料进口资质放开试点，并对试点直接进口原材料的生产企业，加强监督管理。

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△刘永好

他提出，在国家进出口政策框架内保证市场公平的基本原则，进口配额应向直接使用原料的加工企业倾斜。可以选择部分社会声誉好、行业影响力强的优秀民营企业，开放原料的进口资质，并且以各企业的实际产量和需求决定配额分配的比例，不再根据企业的国有或民营属性来分配，从而引导行业更加公平有序竞争、持续稳定健康发展。

在《关于优化增值税、释放税制红利进一步改善营商环境的提案》中，他建议，将农产品加工行业纳入增值税留抵税额退还行业范围内，将贷款利息支出纳入增值税的进项抵扣范围。

今年1月25日，新希望乳业股份有限公司在深交所挂牌上市，成为新希望集团旗下的第三家上市公司。刘永好在《关于支持奶业振兴，扶持奶牛规模化养殖基地建设的提案》中指出，我国虽是全球前三的乳制品生产国和消费大国，但依然存在一些问题。人均乳制品消费仅为世界平均水平的三分之一；全国奶牛实际存栏量低于一千万头，建设优质奶源基地的牧场用地供给严重不足；近40%的奶牛养殖户缺乏指导和管理，不仅面临生态环保、疫病防控、优质高产等转型升级瓶颈，还面临生乳销售难、成本高和养殖效益差的问题。2019年中央一号文件提出“实施奶业振兴行动”，加强优质奶源基地建设，充分满足国民对优质乳品的消费升级需求。为实现这一目标，刘永好建议增强对种养结合与规模化饲养奶牛的土地资源支持，并加大对种养结合与规模化饲养奶牛的资金支持力度。

推进乡村振兴：加快产业融合，培训绿领新农民

刘永好一直视自己为农民的儿子，除了振兴奶业，今年他还带来了两份支持农业发展和乡村振兴的提案。在《关于加快农村一二三产业融合发展，推进乡村振兴战略规划落地生根的提案》中，刘永好建议，成立中国乡村振兴产业融合发展联盟，为“三农”发展赋能；成立引导性产业基金，促进农村产业孵化；加大农村产业融合技术的研发力度，打造农业科技成果孵化市场化平台。

△刘永好（中）

“乡村振兴离不开产业振兴，更离不开农村一二三产业融合发展，这是一项长期系统工程，需要发动全社会参与，实现多维度协同推进。为了更好地培育、发展、壮大一、二、三产业融合发展的现代乡村产业体系。”

刘永好在2018年初提出了“十万绿领新农民培训计划”，这一计划已先后落地山东、江苏、四川、北京四大基地，在全国20个省市累计培训两万余人、重点评选表彰200余人。在《关于“绿领”培养和“绿品”培育相结合，进一步提升新农民培训实效的提案》中，刘永好建议，加大对农业院校和农业科研的资金投入，扩大高校涉农专业的招生人数，提高涉农从业人员的收入和职业荣誉感；鼓励社会力量参与支持新农民培训，培育一批“绿领”新农民、家庭农场主和农民企业家；从培训“绿领”深入到培育“绿品”，鼓励龙头企业带动新农民创业，大力支持紧缺和绿色优质农产品生产。

另外，刘永好还就打好“防范化解重大风险，污染防治，精准脱贫”三大攻坚战提交了三份议案，包括《关于加强数据监管立法，促进现代金融科技发展的提案》《关于落实生态环保理念，引领畜禽养殖业绿色发展的提案》和《关于加大产业扶贫力度，健全稳定脱贫长效机制的提案》。

红星新闻全国两会报道组记者吴丹若

编辑刘宇鹏